Desafíos en Cayey 1997 - 2019

 

                                                   Bosquejo – Desafios en Cayey

I.                     Introdución

A.      Definición de desafio

B.      Contexto Histórico   

                                                  

II.                   Desarrollo

A.      Desafios económicos

B.      Desafios ambientales

1.       Fenómenos  naturales  

2.       Actividades en Pro del  Medio Ambiente

3.       Expropiaciones

C.      Desafios  educativos

D.      Criminalidad

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                “Vivir en un lugar sin planificación es un       desafió ʺ

                                                                                                                                                                

Entrar a la última década del siglo XX fue todo un desafío para Cayey. Entendemos por desafío la acción y efecto de desafiar, un verbo que hace referencia a competir, retar o provocar a alguien. Un desafío puede ser, por lo tanto, una competencia donde una rivalidad queda en manifiesto.

La década de los 90 nos trajo el fin del apartheid y la Guerra Fría, el primer animal clonado, el boom económico de los puntos com y el hechizo de Harry Potter.  En Europa la década se inicia pocos meses después de la caída del muro de Berlín en 1989 y el fin de la Guerra Fría. Gran cantidad de los países del este europeos se encontraban en un doble proceso de transición: de autoritarismo a democracia, y de economía planificada a economía de mercado. Algunos países como Checoslovaquia, Yugoslavia y la propia Unión Soviética se desintegraron. En el caso yugoslavo se produjeron enfrentamientos violentos debido a los nacionalismos que provocaron las llamadas «guerras yugoslavas» durante toda la década. Otros países que estaban ligados económicamente a la Unión Soviética sufrieron una fuerte caída económica como Cuba, Corea del Norte o Finlandia. Por otro lado, se acelera la integración de la Unión Europea, con acuerdos como el Tratado de Maastricht o el Tratado de Ámsterdam.

 

En agosto de 1990 estalla la guerra del Golfo. Esta guerra inicia cuando Irak bajo el mandato de Saddam Hussein invade Kuwait y lo anexiona a su territorio, el jefe de estado kuwaití pide ayuda a Estados Unidos (gobernado por su presidente George H. W. Bush) y a la comunidad internacional y como repuesta a la ayuda en 1991 Estados Unidos con una amplia coalición internacional bajo apoyo de las Naciones Unidas invade y libera Kuwait bajo la denominada Operación Tormenta del Desierto y gana la guerra a Irak quedando este último país inmerso en una gran crisis y afectado con sanciones internacionales.

 

En 1992 Somalía se encuentra en una guerra civil y una crisis política y social de gran magnitud con hambrunas y enfermedades que obligan a la comunidad internacional a intervenir con una coalición de países bajo el auspicio de la ONU y liderada por Estados Unidos en la que se entrometen en dicho país y más tarde en octubre de 1993 se desata la batalla de Mogadiscio entre las fuerzas intervinientes, sobre todo las estadounidenses, contra las guerrillas somalies, dicha batalla es considerada una de las batallas más sangrientas de la historia. Luego de la batalla, la ONU y el presidente de los Estados Unidos Bill Clinton deciden retirar las tropas de dicho país africano. Más tarde en 1994 en Ruanda se desata un genocidio en el que se produce la muerte de millones de personas.

 

En Asia, China recupera la colonia británica de Hong Kong en 1997 y la portuguesa de Macao en 1999. La crisis financiera asiática iniciada en 1997 provocó el aumento de la pobreza generalizada en los países del Sudeste Asiático. En África la Segunda Guerra del Congo involucra a varios países africanos y provoca millones de muertos.

 

En el contexto latinoamericano, Estados Unidos acordó el Consenso de Washington con los países de dicha región, Estados Unidos entablo lazos económicos y comerciales con algunos países del continente que eligen privatizaciones en áreas de sectores de servicios públicos y empresariales, como Argentina, Perú, Brasil, Venezuela y México. Al principio dicho acuerdo llegó a lograr un ascenso en la economía y consumo de dichos países latinoamericanos como por ejemplo en Argentina, pero a la larga posteriormente se produjo un endeudamiento y crisis que se desataron en países como Argentina, en México como fue el Efecto Tequila y en Brasil el Efecto Caipirinha; mientras que fuera de Latinoamérica en otros países del mundo como en Rusia se desató el Efecto Vodka y en el sudeste asiático el Efecto Arroz.

 

Culturalmente, la década de 1990 se caracterizó por el auge del multiculturalismo y de los medios alternativos, que continuó en los años 2000. Se produjo el auge de nuevas tecnologías, como la televisión por cable, la telefonía móvil (analógica y posteriormente digital), y de Internet.

Desafios económicos en Cayey

 

Al llegar el 1997, Cayey se enfrentó con múltiples desafíos. El primer inconveniente para enfrentar las dificultades fue encontrar que el pueblo estaba en quiebra. El auditor, Juan Carlos Rivera estableció que las deudas del municipio estaban en el Crim, Autoridad de Energía Eléctrica Tarjeta de Salud y sobregiros. El déficit fiscal giraba en los 3 millones de dólares. En medio de las grandes tempestades que se encontraron la prioridad era estabilizar la administración municipal sin afectar la rapidez y efectividad de los servicios que se le brindan a los ciudadanos. 

El dignatario municipal reflexionó sobre las situación con la cual se encontró y estableció que era necesario que el municipio se insertara en modelos administrativos de avanzada para poder trascender. Para Ortiz Velázquez:” el municipio es una herramienta de trabajo que tienen las familias de un pueblo para ayudar a lograr sus aspiraciones . Eso nos obliga a que constantemente estemos en la búsqueda de maximizar  nuestros recursos y limitar nuestros gastos , porque los fondos con que trabaja un municipio provienen de leyes especiales , cuya otorgación depende de su población.”

 Entre las alternativas que el alcalde Rolando Ortiz Velázquez conjuntamente con la Asamblea Municipal viabilizaron la alternativa de reducir una 1 y media del horario regular incluyendo al alcalde. Para algunos grupos esta medida fue fuerte para otros le agrado, ya que no perdieron empleos. 

Otra medida que tomo el mandatario municipal Ortiz Velázquez fue iniciar gestiones en Washington D. C para conseguir fondos para seguir realizando obra pública. A su vez converso con el gobierno central para mejorar los servicios de la Tarjeta de Salud y fortalecer los servicios médicos.

 En medio de la búsqueda de estrategias para realizar una sana administración pública, Cayey desde el 1997 creó una base de datos para clasificar peticiones de los ciudadanos, que hoy día se encuentran totalmente digitalizadas, Ortiz Velázquez explicó que implementar dicha medida ha sido el motor para lograr mejoría en la economía en los gastos municipales.

Por otro lado, se encontró el desafío de tener un área urbana perdiendo población debido a varias razones, como falta de estacionamiento, exceso de vehículos y disminución de transportación pùblica. Las respuestas para aliviar las dificultades en el casco urbano se dieron con la creación de un plan estratégico que incluyo entre sus temas el manejo de transportación regular y colectiva denominado “Cayey ciudad verde “con la intención de facilitarle la vida a los residentes y visitantes.

 

Desafíos Ambientales

  En múltiples ocasiones las inundaciones por sistemas ciclónicos y fenómenos atmosféricos tropicales han ocasionado la mayor pérdida de vidas y propiedad en Puerto Rico. Los efectos adversos de las inundaciones más recientes han sido de mayor consecuencia debido al desparrame urbano hacia los valles costaneros y del interior, donde residencias, negocios e industrias se han construido en zonas inundables o de alto riesgo.

El huracán Georges fue el último huracán del siglo XX en azotar a Puerto Rico. El mismo azotó a la Isla el 21 de septiembre de 1998 y aunque no causó muertes directas durante su paso, afecto toda la infraestructura y se dejó sentir en forma adversa en todos los sectores de nuestra economía.[1] Tuvo intensidad de categoría 3 sobre la isla, mientras su circulación atravesaba de este a oeste. El ojo del huracán entró en tierra alrededor de las 7 pm entre Yabucoa y Humacao con vientos sostenidos de 115 mph y ráfagas de 150 mph. El ojo tenía un diámetro de 20-25 millas. Tuvo un movimiento hacia el sur de la Cordillera Central, y a eso de la 1 am del 22 de septiembre, después de unas 6 horas, el ojo de Georges se ubicó entre Hormigueros y Lajas, y luego salió hacia el Canal de la Mona. Los vientos máximos medidos en Ceiba fueron 90 mph con ráfagas de 107 mph. En el Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín en Carolina fueron de 79 mph con ráfagas de 93 mph. En Rincón, hay un reporte no oficial de 100 mph con ráfagas de 130 mph. Las lluvias más fuertes ocurrieron en Villalba con acumulaciones de 24.62"/2 días, seguido por Jayuya 24.30"/2 días. El USGS (United States Geological Survey) reportó que la mayoría de los ríos de Puerto Rico alcanzaron descargas record históricas. Tres posibles tornados se reportaron con el paso de Georges a través de Puerto Rico.

La primera gran devastación del siglo XX que nos dejó ver la desigualdad que existe en nuestro país fue el Huracán María. La fecha del 20 de septiembre de 2017 se nos cambió la historia dramáticamente. A todos se nos fue la luz , el agua por varios meses .  El huracán María entró a Puerto Rico cruzando la Isla de sureste a noroeste. Aunque su efecto se sintió en toda la Isla, su visita prestó especial atención a los municipios más pobres de Puerto Rico. Entró por la región sureste, donde se encuentra una franja de municipios con altos niveles de desempleo y pobreza y subió por el área central, donde ubica el corredor de pobreza más marcado de la Isla.Como dato de referencia, de acuerdo con los recuentos periodísticos del paso del huracán, se mencionan 22 municipios por donde paso el ojo del huracán y, por tanto, donde azotó con mayor furia.De estos 22 municipios, 18 presentan niveles de pobreza sobreel promedio en Puerto Rico, y en 12 de ellos más de la mitad de la población reporta ingresos por debajo del límite de pobreza.Más aún, independientemente de la ruta del huracán, sabemos que es de esperarse que su paso afecte los niveles de pobreza y desigualdad.[2]

 

    

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[1]

[2]Giselle Cordero-Arroyo. REFLEXIONES PARA UNA MAYOR RESILIENCIA TRAS EL PASO DEL HURACÁN MARÍA POR

PUERTO RICO: INTRODUCCIÓN AL VOLUMEN ESPECIAL. Revista de Administración Pùblica vol 49 2018.Disponible enːhttp://sociales.uprrp.edu/cemgap/wp-content/uploads/sites/19/2018/04/Edicion-especial_Revista-Administracion-Publica.pdf