Desafios en Cayey

 

                            Desafíos en Cayey

Al llegar el 1997, Cayey se enfrentó con múltiples desafíos. El primer inconveniente para enfrentar las dificultades fue encontrar que el pueblo estaba en quiebra. El auditor, Juan Carlos Rivera estableció que las deudas del municipio estaban en el Crim, Autoridad de Energía Eléctrica Tarjeta de Salud y sobregiros. Entre las alternativas que el alcalde Rolando Ortiz Velázquez conjuntamente con la Asamblea Municipal viabilizaron la alternativa de reducir una 1 y media del horario regular incluyendo al alcalde. Para algunos grupos esta medida fue fuerte para otros le agrado, ya que no perdieron empleos. 

Concretamente, el Municipio de Cayey tenía un déficit acumulado en los Fondos Operacionales por $1,459,168 en el 1999-00, según se refleja en el estado financiero auditado. Esta situación ocasionó que se redujeran los recursos disponibles para el año fiscal siguiente, debido a que el importe del mismo se tiene que consignar en el presupuesto con carácter preferente. [1]

El operar con déficit en un año determinado reduce los recursos disponibles para el año siguiente, debido a que el importe del mismo tiene que consignarse en el presupuesto con carácter preferente. Los sobregiros de partidas presupuestarias y de fondos crean una situación fiscal indeseable para el Municipio y contribuyen a que se incurra en déficit, como el señalado. Además, afectan el crédito con los proveedores, pueden causar litigios ante los tribunales, y limitan los recursos para lograr los objetivos de otros fondos .[2]

Entre las  medida que tomo el mandatario municipal Ortiz Velázquez fue iniciar gestiones en Washington D. C para conseguir fondos para seguir realizando obra pública. A su vez converso con el gobierno central para mejorar los servicios de la Tarjeta de Salud y fortalecer los servicios médicos.

 En medio de la búsqueda de estrategias para realizar una sana administración pública, Cayey desde el 1997 creó una base de datos para clasificar peticiones de los ciudadanos, que hoy día se encuentran totalmente digitalizadas, Ortiz Velázquez explicó que implementar dicha medida ha sido el motor para lograr mejoría en la economía en los gastos municipales.

Por otro lado, se encontró el desafío de tener un área urbana perdiendo población debido a varias razones, como falta de estacionamiento, exceso de vehículos y disminución de transportación pùblica. Las respuestas para aliviar las dificultades en el casco urbano se dieron con la creación de un plan estratégico que incluyo entre sus temas el manejo de transportación regular y colectiva denominado “Cayey ciudad verde “con la intención de facilitarle la vida a los residentes y visitantes.

Parte de la revolución gerencial en el Municipio de Cayey se debe a la aplicación de principios de calidad total. Principios de Jack Welch, Stephen Covey y otros pensadores de gerencia.[3]

“Administramos nuestros 117 servicios a través de bases de datos donde registramos las solicitudes de la ciudadanía y atendemos aplicando técnicas de reingeniería. O sea; los servicios solicitados son atendido por orden de llegada o urgencia, no al azar o selectivamente. Usamos métrica. Los números hablan y semanalmente se monitorean los casos, los recursos, el equipo evalúa estrategias para poder atender los casos de la forma más rápida y efectiva posible. Recuerda, lo que no se mide no se logra.

Hay que medir para saber donde estamos con relación a la meta propuesta” sostuvo el Primer Ejecutivo Municipal. Repensaron los procesos que las agencias y dependencias que brindan con el objetivo de obtener mejores resultados, más y mejores servicios, observando que se puedan realizar de forma costo-efectiva y en tiempo aceptable. [4]

Adiestraron a los empleados en presupuesto participativo, gerencia de equipo, enfocado en una gerencia de calidad tanto para el que recibe el servicio como par el que lo brinda. Esta política ha generado visitas de compañeros alcaldes y equipos de trabajos municipales para estudiar

nuestros procesos.

“La capacitación de nuestros recursos en conceptos como el ‘ego free zone’, principios de curso de milagros, donde el ser humano tiene que abrazar el amor y abandonar el ego, el poder aclarar expectativas y la verdad verdadera.

Esto ha permitido que nuestros compañeros se apoderen de la visión y misión institucional que persigue llevar a Cayey al estado más alto de civilización posible, usando la educación como herramienta principal, logrando transformar nuestro Municipio en un modelo de gestión administrativa en prestación de servicios de la más alta calidad, comenzando por el programa de Escuelas Al Día.[5]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Salud

 Otro gran desafío para la Administración Municipal de Cayey fue compra al Gobierno Central en 1999 del CDt . Rolando Ortiz destaco “que sabía que tenía en nuestras manos un proyecto de envergadura. Era una responsabilidad que tomábamos en nuestras manos, que el pueblo estaría al pendiente de cómo funcionaría y nos estaría calificando por el trabajo realizado. Hoy, casi 15 años más tarde, nos atrevemos a decir que nuestro Hospital es uno de los más completos en su clase, no solo de la región central, sino de todo Puerto Rico”.

Para el 2012 El Centro de Diagnostico y Tratamiento, administrado por la Administración Municipal de Cayey recibió  una inyección de cerca de $8 millones para la expansión y reconstrucción de sus facilidades, así como la construcción de un centro de radioterapias para combatir el cáncer. Entre el año 2010 y 2011 se atendieron en el Hospital Municipal aproximadamente 70,000 visitas. Se espera que con esta expansión el número de visitantes supere los 90,000. La construcción genero  más de 130 empleos.[6]

Expropiaciones

El Municipio de Cayey, a través de su alcalde, inicio el proceso de expropiaciones en las comunidades de Vieques y San Cristóbal para añadir vías de acceso en la ciudad. Como resultado, muchos cayeyanos perdieron sus casas, donde vivieron toda su vida. La mayoría de los ciudadanos eran de escasos recursos económicos.  El Municipio de Cayey tuvo que pagar el justo valor del mercado por esas propiedades para que pudieran adquirir viviendas que se adaptaran a sus necesidades.

Este tema fue controversial en el pueblo unos se sintieron bendecidos y otros sintieron que se cometió una crueldad. Muchos ciudadanos llevaban desde 1943 viviendo en el mismo lugar es normal que sea un golpe fuerte abandonar el terruño sacrificio con esfuerzo y [7]sacrificio.

 

Hasta  la Comisión de Vivienda y Desarrollo Urbano de la Cámara de Representantes de Puerto Rico realizó  un estudio sobre el impacto que tendría  en las familias de las comunidades Vieques y San Cristóbal de la ciudad de Cayey por la acción de expropiación llevándose a cabo por la administración municipal de expropiar todas sus propiedades.[8]

Criminalidad

 

Comenzamos definiendo el concepto criminalidad, es el conjunto de todos los hechos antisociales cometidos contra la colectividad. Jurídicamente, es el conjunto de infracciones de fuerte incidencia social cometidas contra el orden público. En sentido restringido, conjunto de infracciones y de infractores registrados en tiempo y espacio determinados.[9]

El tema de la criminalidad es uno de gran complejidad y requiere ser abordado desde

diversas perspectivas. Es imprescindible que el análisis se realice desde la perspectiva

económica, el desarrollo social, la cultura, la educación, los valores, entre otras

dimensiones. Muchos de los delitos son cometidos en alta proporción por jóvenes y,

desafortunadamente, se observan a diario muertes relacionadas por el control del

tráfico  ilegal de drogas y armas.[10]

La criminalidad es un problema social que afecta a todos sin distinción de estratas sociales. La misma se le considera un mal social cuyas manifestaciones presenciamos en los medios de comunicación diariamente. Son conductas y comportamientos que están en violación de unas leyes previamente establecidas en el Código Penal de Puerto Rico. El problema se centraliza mayormente en el concepto de violaciones a las leyes y no en la conducta paralela a la violación de las leyes; hay conductas indeseables como el maltrato, la violencia doméstica, ser cómplice de un criminal y/o ser indiferente a estos problemas, entre otros. Este tipo de conducta se le cataloga como una conducta antisocial que está relacionada con la conducta criminalidad.[11]

---

[1] Estado Libre Asociado de Puerto Rico . Cámara de Representantes. Resolución de la Cámara  3528  8 de abril de 2002.

[2] Estado Libre Asociado de Puerto Rico . Informe de Auditoria Informe de Auditoría M-00-19

31 de enero de 2000 MUNICIPIO DE CAYEY (Unidad 4018). Disponible en : https://iapconsulta.ocpr.gov.pr/OpenDoc.aspx?id=c8c46b4f-5e4e-480c-b0fe-9f8dddb436c5&nombre=M-00-19

[3]

[4]Daniel Morales Pomales Cayey: Nuevo modelo de gestión administrativa para la Isla

 LA SEMANA, 12 de enero de 2015.  ·

[5] Ibid

[6] Inversión de $8 millones en Hospital Municipal de Cayey Thu, Apr 12, 2012.Disponible en : http://sincomillas.com/

[7] La prensa también redacto sobre el tema. Entre las expresiones de los residentes se podía leer las siguientes expresiones “Esto es muy triste para mi, estoy en depresión. Llegue en el 1943, mi casa era una chozita que se fue mejorando, mejorando, y nos entristece tener que abandonar nuestro hogar donde hemos vivido por tantos años con nuestra familia, y este señor nos quiere destruir la casa de nosotros para irnos para dónde, abandonar una comunidad, unos vecinos que somos como hermanos y tener que abandonar su casa porque el quiere hacer una carretera o un boulevard, no veo ninguna razón”, agregó don Luis.Primera Hora , 6 de agosto de 2014. Disponible en: https://www.primerahora.com/noticias/puerto-rico/notas/el-fantasma-de-la-expropiacion/.

[8] Estado Libre Asociado de Puerto Rico . Resolución de la Cámara 0464 “Para ordenar a la Comisión de Vivienda y Desarrollo Urbano de la Cámara de Representantes de Puerto Rico realizar un estudio sobre el impacto que tendrá en las familias de las comunidades Vieques y San Cristóbal de la ciudad de Cayey por la acción de expropiación llevándose a cabo por la administración municipal de expropiar todas sus propiedades.”Disponible en : https://sutra.oslpr.org/osl/esutra/MedidaReg.aspx?rid=35487

[9] Definición disponible en : https://www.estudiocriminal.eu/blog/definicion-de-criminalidad/

[10]Boletin_Social-Criminalidad_en_Puerto_Rico_Serie_Historica_1900_al_2009_(Oct-2010). Disponible en : .http://gis.jp.pr.gov/Externo_Econ/Publicaciones%20Sociales/Boletin/2010.10 pág.1 .

[11] Ibid  pág 1.